1. ตามมาตรา 121 แห่งประมวลรัษฎากร บัญญัติว่า “มาตรา 121 ถ้าฝ่ายที่ต้องเสียอากรเป็นรัฐบาล เจ้าพนักงานผู้กระทำงานของรัฐบาลโดยหน้าที่ บุคคลผู้กระทำการในนามของรัฐบาล องค์การบริหารราชการส่วนท้องถิ่น สภากาชาดไทย วัดวาอาราม และองค์การศาสนาใด ๆ ในราชอาณาจักรซึ่งเป็นนิติบุคคล อากรเป็นอันไม่ต้องเสีย แต่ข้อยกเว้นนี้มิให้ใช้แก่องค์การของรัฐบาลที่ใช้ทุนหรือทุนหมุนเวียนเพื่อประกอบการพาณิชย์ หรือการพาณิชย์ซึ่งองค์การบริหารราชการส่วนท้องถิ่นเป็นผู้จัดทำ” จากบทบัญญัติดังกล่าว อาจแยกพิจารณาฝ่ายที่ได้รับยกเว้นอากรแสตมป์ และฝ่ายที่ไม่ได้รับยกเว้นอากรแสตมป์ได้ดังนี้ 1.1 ฝ่ายที่ได้รับยกเว้นอากร ได้แก่ (1) รัฐบาล รวมทั้งเจ้าพนักงานผู้กระทำงานของรัฐบาลโดยหน้าที่ และบุคคลผู้กระทำการในนามของรัฐบาล (2) องค์การบริหารราชการส่วนท้องถิ่น (3) สภากาชาดไทย (4) วัดวาอาราม และ (5) องค์การศาสนาใด ๆ ในราชอาณาจักรซึ่งเป็นนิติบุคคล 1.2 ฝ่ายที่ไม่ได้รับยกเว้นอากรแสตมป์ ได้แก่ (1) องค์การของรัฐบาลที่ใช้ทุนหรือทุนหมุนเวียนเพื่อประกอบการพาณิชย์ (2) การพาณิชย์ซึ่งองค์การบริหารราชการส่วนท้องถิ่นเป็นผู้จัดทำ
2. รัฐวิสาหกิจทุกแห่งถือเป็นองค์การของรัฐบาลที่ใช้ทุนหรือทุนหมุนเวียนเพื่อประกอบการพาณิชย์ โดยทุนหมุนเวียนของกระทรวงการคลัง รัฐวิสาหกิจที่ได้รับยกเว้นมีก็แต่เฉพาะรัฐวิสหกิจตามมาตรา 6 แห่งพระราชกฤษฎีกาฯ (ฉบับที่ 10) พ.ศ. 2500 แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกา (ฉบับที่ 372) พ.ศ. 2543 ใช้บังคับวันที่ 30 ตุลาคม พ.ศ. 2543 เป็นต้นไป ดังนี้ “มาตรา 6 ให้ยกเว้นอากรแสตมป์ ตามหมวด 6 ลักษณะ 2 แห่งประมวลรัษฎากร แก่... (32) รัฐวิสาหกิจ เฉพาะการกระทำตราสารอันเนื่องมาจากการนำทุนบางส่วนหรือทั้งหมดมาเปลี่ยนสภาพเป็นหุ้นในรูปแบบของบริษัทจำกัด หรือบริษัทมหาชนจำกัด ตามกฎหมายว่าด้วยทุนรัฐวิสาหกิจ”
ต่อข้อถาม ขอเรียนว่า ดังนั้น การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (รัฐวิสาหกิจ) ซึ่งเป็นองค์การของรัฐบาลที่ใช้ทุนหรือทุนหมุนเวียนเพื่อประกอบการพาณิชย์ ทำสัญญาจ้างติดตั้งหม้อแปลงไฟฟ้ากับโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพส่วนตำบล (หน่วยงานของรัฐ) ต้องเสียอากร สำหรับค่าติดตั้งหม้อแปลงไฟฟ้า ทั้งนี้ เฉพาะในกรณีที่แยกค่าติดตั้งต่างหากจากค่าหม้อแปลงไฟฟ้า แต่หากการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคไม่แยกค่าติดตั้งหม้อแปลงไฟฟ้าต่างหากจากราคาหม้อแปลงไฟฟ้าในใบกำกับภาษี ก็จะถือเป็นการ “ขายสินค้า” ทั้งจำนวน ไม่มีหน้าที่ต้องปิดอากรแสตมป์ แต่อย่างใด
ขอขอบคุณข้อมูลจาก FB อ.สุเทพ พงษ์พิทักษ์ ที่อนุญาตให้นำความรู้ดีๆมาเเบ่งปันใน Website Tax-EZ ค่ะ คลิ๊กที่นี่ เพื่อติดตาม FB เพจ "อาจารย์ สุเทพ พงษ์พิทักษ์" |