อำนาจประเมินภาษีมูลค่าเพิ่ม เบี้ยปรับ และเงินเพิ่มของเจ้าพนักงานประเมิน ตามมาตรา 88 แห่งประมวลรัษฎากร เมื่อเปรียบเทียบกับบทบัญญัติว่าด้วยเบี้ยปรับตามมาตรา 89 แห่งประมวลรัษฎากร แล้ว ก็จะเห็นได้ว่า บทบัญญัติอำนาจเจ้าพนักงานประเมินตามมาตรา 89 แห่งประมวลรัษฎากร ได้กำหนดให้อำนาจแก่เจ้าพนักงานประเมินในอันที่จะประเมินเบี้ยปรับตามมาตรา 89 (1)(2)(3)(4) (6) และ (9) แห่งประมวลรัษฎากร เท่านั้น สำหรับเบี้ยปรับในกรณีดังต่อไปนี้ ไม่มีบทบัญญัติให้อำนาจแก่เจ้าพนักงานประเมินในอันที่จะประเมินเบี้ยปรับไว้แต่ประการใด มาตรา 89 (5) แห่งประมวลรัษฎากร กรณีผู้ประกอบการจดทะเบียนมิได้จัดทำใบกำกับภาษี และส่งมอบให้แก่ผู้ซื้อสินค้า หรือผู้รับบริการตามที่กำหนดในส่วน 10 ให้เสียเบี้ยปรับอีกสองเท่าของจำนวนภาษีตามใบกำกับภาษี มาตรา 89 (7) แห่งประมวลรัษฎากร กรณีผู้ประกอบการจดทะเบียนนำใบกำกับภาษีปลอม ไม่ว่าทั้งหมดหรือบางส่วนมาใช้ในการคำนวณภาษี ให้เสียเบี้ยปรับอีกสองเท่าของจำนวนภาษีตามใบกำกับภาษีนั้น ในกรณีใบกำกับภาษีที่ผู้ได้รับประโยชน์ไม่สามารถนำพิสูจน์ได้ว่าบุคคลใดเป็นผู้ออกใบกำกับภาษี ให้ถือว่าเป็นใบกำกับภาษีปลอม มาตรา 89 (10) แห่งประมวลรัษฎากร กรณีผู้ประกอบการจดทะเบียนมิได้ทำรายงานตามที่กฎหมายกำหนด หรือรายงานอื่นตามที่อธิบดีกำหนดตามมาตรา 87/1 หรือมีสินค้าขาดจากรายงานสินค้าและวัตถุดิบให้เสียเบี้ยปรับอีกสองเท่าของเงินภาษี ซึ่งคำนวณจากฐานภาษีที่มิได้ทำรายงาน หรือมิได้ลงรายการในรายงานให้ถูกต้อง ดังนั้น กรณีผู้ประกอบการตรวจพบว่า มีสินค้าขาดจากงานงานสินค้าและวัตถุดิบ ซึ่งถือเป็นการขายตามมาตรา 77/1 แห่งประมวลรัษฎากร เมื่อได้นำมูลค่าของสินค้าที่ขาดจากรายงานมารวมคำนวณเป็นมูลค่าของฐานภาษี และชำระภาษีมูลค่าเพิ่มให้ตรงเดือนที่ตรวจพบแล้ว โดยไม่ต้องกรอกเบี้ยปรับตามมาตรา 89 (10) แห่งประมวลรัษฎากร ลงไป ก็ไม่มีกรณีที่ต้องเสียเบี้ยปรับ เพราะได้ชำระภาษีมูลค่าเพิ่มไว้ครบถ้วนแล้ว เจ้าพนักงานประเมินไม่มีอำนาจประเมินเบี้ยปรับในกรณีนี้ แต่อย่างใด แต่หากผู้ประกอบการได้กรอกเบี้ยปรับตามมาตรา 89 (10) แห่งประมวลรัษฎากร ลงไปเอง ถือเป็นความสมัครใจที่จะเสียเบี้ยปรับ เจ้าพนักงานประเมินก็ย่อมมีอำนาจลดหรืองดเบี้ยปรับตามมาตรา 89 วรรคท้าย แห่งประมวลรัษฎากร ประกอบกับคำสั่งกรมสรรพากรที่ ท.ป. 81/2542ฯ
ขอขอบคุณข้อมูลจาก FB อ.สุเทพ พงษ์พิทักษ์ ที่อนุญาตให้นำความรู้ดีๆมาเเบ่งปันใน Website Tax-EZ ค่ะ คลิ๊กที่นี่ เพื่อติดตาม FB เพจ "อาจารย์ สุเทพ พงษ์พิทักษ์" |